社論/淪爲打手的NCC 沒有審照資格

中國時報社論

中天新聞臺面臨存續關頭,NCC即將於本月26日破天荒爲此召開聽證會臺灣的新聞與言論自由能否獲得應有的尊重與保障?中天新聞臺的換照審議能否得到公平公正的處理?社會應更深切瞭解,正確判斷。

民進黨政府處心積慮想關掉中天新聞臺,可以分別從兩個策略與三個階段審視。兩個策略指的是如何建構撤掉中天的理由或依據,一個是危害國家安全的指控與抹紅,另一個則是增加對中天裁罰數量,以證明中天經營不善與專業不佳。

但蔡政府就媒體如何危害國安的定義說不清楚,更提不出兩者相關連的證據,只流於輿論的製造、感覺的渲染,當然抵擋不住民主需要多元價值、不容只有一種聲音的質疑與批判;因此不斷累積對中天新聞臺甚至評論的行政處分,以營造關掉中天的社會聲浪,便成爲其屢試不爽的偏方。而最大的弔詭是,NCC算準了外界只會看到中天被NCC裁罰的案件遙遙領先所有新聞臺,卻很少人清楚中天被罰的原因是否公正合理,乃至與其他臺相比是否有公平的標準?

裁罰明顯有雙重標準

三個階段則是指如何操作、執行的過程:一是透過綠媒、綠嘴、網軍瘋狂撕咬中天舔共媚共、賣臺危害國安,而且罰鍰最重最高;二是NCC假藉輿論皆曰可殺,召開聽證會公審,藉特定外部專家學者之手,廢了中天的照。三是清理中天所空出的黃金頻道,引進特定對象,讓民進黨派系結盟政商勢力進駐互利

這其中,危害國安的紅媒指控是明着來的炮轟,不斷罰鍰的累積看似也是明着來的行政處分,但其實更像是傷人於暗處的狙擊,讓你無從辯解,而外界也分不清虛實,等到你回過神來,無數小痛已擴大爲致命傷口。

以NCC近10年對新聞臺的裁處案例來看,前8年各臺被裁處者有兩大類,一是違反節目分級/違反兒少法、性侵防治法/妨害公序良俗;二是廣告違法(廣告超秒/置入行銷/新聞廣告化)等,從未因爲政治評論罰過電視臺。但2018年民進黨敗選次年,首度出現政治新聞和政論節目因「違反事實查證遭到處分(中天5件、T臺1件、三立1件)。

再以今年1~9月NCC公佈的11件新聞臺裁處案例來看,違反事實查證遭處分共5件,全都是中天的政治新聞和政論節目;因爲來賓發言評論政治而遭政府處分的案例,10年中只有中天一家被罰!

絕的是,這兩年來政府既開先例也開惡例,竟然跨越紅線對政治新聞與評論開罰,而且還只裁罰特定電視臺,明顯是雙重標準。這段時間「剛好」就是從2018年末韓流掀起熱潮、民進黨九合一選舉大敗之後,也「恰巧」是蘇貞昌回鍋閣揆的這兩年,這不是蓄意爲之,拿特定對象開刀,製造寒蟬效應,什麼纔是?

尤有甚者,來賓強強滾在節目中因爲批判1450和網軍,中天新聞臺兩度遭到裁罰;但過去政論節目若來賓發言不當,權益受損者依法自會針對來賓提告,如陳菊告過謝寒冰馬英九周玉蔻等,過去數十年來皆如此,從未發生過來賓因政治評論,竟使電視臺被政府處分的情況。NCC說中天新聞臺因常犯錯而遭罰,但以今年1~9月,各臺因爲廣告違規或是違反公序良俗遭處分有6件,其中沒有1件是中天,顯然NCC認證,中天只有「政治上的錯」。

配合執政者打擊異己

再以中天遭罰的一些著名案例來看,一位柚農在LIVE節目脫口而出,說錯柚子損失的數量,儘管主持人和來賓當即補充改正,竟也被NCC以「未經事實查證」重罰100萬元!試問LIVE節目如何控管言論?立即補充改正竟然也不算補正?又如中天報導韓國瑜、盧秀燕侯友宜三人合體造勢,天現鳳凰雲吉兆熒幕也上了「民俗不可盡信」的標語並有氣象專家的解說,卻還是被罰了40萬元;相對的,民視和三立都做了「祥龍真子賴清德接閣揆當晚「巨龍紅光」被傳成異象的報導卻沒事。再如中天報導小朋友挺韓國瑜被罰60萬,但民視、三立報導三姐弟小豬撲滿要送蔡英文,還是沒事。NCC不是東廠,什麼纔是?

NCC應該是通傳產業的推動者、通傳秩序的維護者,卻不務正業,以媒體管理者甚至控制者自居,還祭出關臺手段,配合執政者打擊異己 ,即使能以行政權裁罰,卻在經不起陽光檢視的照射下,現出不堪深究的醜態,這是臺灣民主最大的悲哀。