編‧輯‧室‧報‧告－勞動基金弊案能水落石出嗎？

震驚各界的勞動基金弊案，臺北地檢署在農曆年前偵查終結，並起訴勞動基金運用局（簡稱勞金局）國內投資組組長遊迺文等12人，算是給社會大衆初步的交代。不過，檢方起訴內容雖還原許多真相，釐清了不少疑問，卻也留下更多的問號！

其中最令人費解的是，僅憑一個不法官員一手遮天，如何能串連起如此龐大的犯罪網絡？更何況其他涉案者都是高所得的專業人士，也都熟知法令規範與其風險，但就目前所披露的「利益」，相對其所涉風險完全不成比例；簡單說，就是看不出有合理的「動機」讓這些人甘涉不法，很顯然背後潛藏着更大的黑幕，亟待檢調進一步抽絲剝繭，查明案情全貌。

先來看此案最新狀況。臺北地檢署2/8同案起訴的還包括寶佳資產管理公司執行長唐楚烈、投資主管邱裕元，羣益投信資產管理部副總謝志英、基金經理人湯明真，復華投信投資長邱明強、基金經理人劉建賢、研究員陳周倫，統一投信副總闕志昌、經理人郭士慶、孫民承、研究員俞建業，檢方更對遊迺文、唐楚烈、邱裕元三人請求從重量刑。之後臺北地院也裁定，除遊迺文繼續羈押禁見外，唐楚烈以1,000萬交保，另邱裕元、邱明強、劉建賢各以500萬交保，並均限制出境。

與此同時，勞動部也宣佈將遊迺文記兩大過免職，另針對弊案導致勞動基金損失部分，勞動部表示正陸續收回涉案的委託帳戶，並將就損失金額向復華、統一及羣益3家投信求償，而相關帳戶的履約保證金也擬依約沒收。

截至目前爲止，弊案情節集中在遠百一檔股票，檢察官在長達50頁的起訴書中，詳細臚列犯罪事實、共犯結構、所犯法條等。但如果略去多數細節，簡單總結就是唐楚烈、邱裕元企圖藉不法手段牟取私利，乃勾結想升官發財的遊迺文，再藉其「對內霸凌下屬，對外仗勢濫權」執行計劃，而復華、統一、羣益投信的相關人等也都曲意迎合，共同成就此一操縱股價、圖利的犯行。

合理嗎？坦白說，遊迺文、唐楚烈、邱裕元的動機與行爲固然很容易理解，但復華等三家投信的高管、經理人、研究員的動機、誘因到底是什麼？要知道他們都是高所得的專業金融人員，如果沒有強烈誘因，很難想像他們會冒着賭上職業生涯的風險去知法犯法；而如果說僅僅因爲畏懼遊迺文的「仗勢濫權」，理由未免過於牽強。

這個問題衍生的另一個疑問是，寶佳集團的高層有涉入嗎？如果有，動機又是什麼？根據檢方調查，寶佳因接受圖利之不法利益與操縱遠百股價之犯罪所得合計約4.5億（含未實現利益）；對比寶佳在股市至少500億的龐大操作部位，以及需要大費周章去賄賂官員並串起龐大共犯結構的成本，還有一旦東窗事發的毀滅性後座力，怎麼看都不是筆劃算生意。

也因此，或許可以合理懷疑幕後應該有更大的利益，足以串起這個人脈網絡，也就是有個「大水庫」做爲分潤機制!而近日傳出的新版本是，有心人士發展出一套一本萬利、穩賺不賠的運作模式，即結合外部金主，在集團選定投資標的後先行低檔進貨，之後寶佳開始大量買進推高股價，最後還有勞動基金進場救援，過程中搶先上車的金主陸續高檔獲利了結，輕易賺進幾無風險的暴利。而這樣的模式當然不可能只用在遠百而已，目前遭點名的還有數檔傳產與電子股。

如果此一傳言屬實，似乎可以合理解釋上述疑問；當然，也不能排除這是相關人士爲求脫罪而刻意釋放的訊息。實際上從案發以來，坊間各式各樣的揣測、流言不斷，其中最荒誕的情節，首推「百億退傭流向不明」。

去年12月，報紙、雜誌陸續報導勞金局炒股案傳有百億退傭的「內幕消息」，引起市場熱議，並吸引電視臺、名嘴甚至立委跟進關注。相關報導指出「市場傳出勞金局弊案辦到底恐動搖國本，因百億退傭不見了」、「業界估算，以勞動基金委外代操規模，且一個月週轉率一到二次計算，每年臺面下收益高達百億水準，這些錢去哪了？」，以及「以遊迺文爲首的金融犯罪集團，10年來多次利用勞動基金炒股，甚至牽涉百億元退傭去向不明，疑遭集團分贓」云云。

實際上這是個欠缺常識、毫無專業可言的「假新聞」，簡單說，勞金局官網上，相關訊息都是公開透明的資訊，且清楚註明勞動基金下單手續費率爲千分之0.4，根據公告，包括新制勞退、舊制勞退與勞保3大基金，2020年國內自營股票經紀商手續費合計爲6,291萬；至於委外代操部分，以相同週轉率乘以委外規模估算，3大基金委外的手續費合計約1億元，總計全年所有券商來自勞動基金下單的手續費僅1.6～1.7億元。而這之中還要扣除需上繳交易所、集保等的費用，以及券商基本的營運成本，頂多三分之一可以拿出來退傭，就算全部乖乖上繳進貢，一年也只有5～6千萬之譜，何來百億退佣金額？

撇開這些烏龍報導不說，勞動基金弊案目前雖然有了初步進展，但依然疑雲重重，有待檢調進一步深入追查，因爲唯有讓全案水落石出，並重懲不法以儆效尤，才能給社會一個交代。畢竟勞動基金牽涉國人的退休老本，如果始終無法根除弊案，才真正是動搖國本的大事！政府這次有沒有查辦到底的決心？各界都睜大眼睛在看。