中國通過退役軍人保障法 讓軍人成爲全社會尊崇的職業

中新社北京11月11日電 (記者 李純)十三屆全國人大常委會第二十三次會議11日表決通過了《中華人民共和國退役軍人保障法》。通過立法，中國加強退役軍人保障工作，維護退役軍人合法權益，讓軍人成爲全社會尊崇的職業。

新通過的退役軍人保障法分爲總則、移交接收、退役安置、教育培訓、就業創業、撫卹優待、褒揚激勵、服務管理、法律責任、附則，共10章85條，將於2021年1月1日起施行。

在總則部分，該法明確，本法所稱退役軍人，是指從中國人民解放軍依法退出現役的軍官、軍士和義務兵等人員。退役軍人爲國防和軍隊建設做出了重要貢獻，是社會主義現代化建設的重要力量。

該法指出，尊重、關愛退役軍人是全社會的共同責任。國家關心、優待退役軍人，加強退役軍人保障體系建設，保障退役軍人依法享有相應的權益。

在退役安置章節中，該法規定，機關、羣團組織、事業單位接收安置轉業軍官、安排工作的軍士和義務兵的，應當按照國家有關規定給予編制保障。國有企業接收安置轉業軍官、安排工作的軍士和義務兵的，應當按照國家規定與其簽訂勞動合同，保障相應待遇。

該法還規定，前兩款規定的用人單位依法裁減人員時，應當優先留用接收安置的轉業和安排工作的退役軍人。

在撫卹優待方面，該法指出，各級人民政府應當堅持普惠與優待疊加的原則，在保障退役軍人享受普惠性政策和公共服務基礎上，結合服現役期間所做貢獻和各地實際情況給予優待。對參戰退役軍人，應當提高優待標準。

在褒揚激勵方面，法律規定，國家、地方和軍隊舉行重大慶典活動時，應當邀請退役軍人代表參加。被邀請的退役軍人蔘加重大慶典活動時，可以穿着退役時的制式服裝，佩戴服現役期間和退役後榮獲的勳章、獎章、紀念章等徽章。

該法還在法律責任一章中指出，違反本法規定，拒絕或者無故拖延執行退役軍人安置任務的，由安置地人民政府退役軍人工作主管部門責令限期改正；逾期不改正的，予以通報批評。對該單位主要負責人和直接責任人員，由有關部門依法給予處分。

該法還明確指出，違反本法規定，構成違反治安管理行爲的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

此外，該法明確，中國人民武裝警察部隊依法退出現役的警官、警士和義務兵等人員，適用本法。本法有關軍官的規定適用於文職幹部。軍隊院校學員依法退出現役的，參照本法有關規定執行。參試退役軍人蔘照本法有關參戰退役軍人的規定執行。